欧洲竞争专员玛格丽特·维斯特格：“占主导地位的公司负有不损害市场竞争的特殊责任。他们可以低价但不低于成本，目的是消灭竞争对手。“

美国芯片巨头高通(Qualcomm)周四被欧盟委员会(European Commission)处以2.42亿欧元的罚款，罪名是利用掠夺性定价滥用其主导市场地位，在布鲁塞尔的反垄断主管准备离任之际，高通结束了长达9年的诉讼。

该委员会的调查发现，高通在2009年至2011年期间向两大客户出售了自己的芯片组，但没有支付制造成本，其明确目的是驱逐英国初创企业icera等规模较小的竞争对手。

此案是欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯特格(Margrethe Vestager)对这家美国集团的第二次重大处罚，原因是该集团利用非法商业行为强占竞争对手3G和4G芯片组。

去年，高通(Qualcomm)因滥用主导市场地位，向苹果支付数十亿美元，专门在iPhone和iPad上使用其产品，从而阻碍了替代供应商，被欧盟处以9.97亿欧元的罚款。

欧盟委员会周四的决定涉及高通如何非法向中国企业华为和中兴(Zte)提供价格较低的产品(基带芯片组)，这些产品在2009年就允许3G移动连接。

“占主导地位的公司负有不损害市场竞争的特殊责任。他们可以低价但不低于成本，以消除竞争对手的意图，“维斯特格女士说。

“为了确保Icera的业务规模不足以危及高通的市场地位，高通采取了内部文件中所称的‘预防行动’。这意味着向两个具有战略重要性的客户，即华为和中兴通讯，提供目标明确的价格优惠。“

高通表示，将对调查结果提出上诉。高通表示，调查结果“没有法律、经济原则或市场事实的支持”。

高通执行副总裁兼总法律顾问唐罗森伯格(Donroenberg)表示：“该委员会花了数年时间调查对两位客户的销售情况，每一位客户都表示，他们青睐高通芯片不是因为价格问题，而是因为竞争对手的芯片组技术低劣。”

2010年，高通在全球销售了这些芯片组的60%，总部位于布里斯托尔的icera是世界上仅有的两家拥有可工作的3G芯片的公司之一。据一位知情人士透露，当时，这家成立八年的初创公司正与华为合作，但华为表示，由于高通曾威胁要提高其许可费，因此华为无法出售icera的产品。

这位知情人士说，高通的策略导致Icera失去业务，是该公司最终在2011年以3.52亿美元的价格出售给Nvidia的原因之一。

维斯特格为此次罚款的金额辩护。高通在2018年的交易额为高通营业额的1.27%。维斯特格表示，该委员会的调查确实显示出掠夺性定价，但“不能明确表明，这是促使Icera被另一家公司收购并最终退出基带芯片组市场的原因”。

高通(Qualcomm)案是维斯特格5年竞争专员任期内的最后一项重大决定之一，谷歌被处以逾80亿欧元的罚款，苹果被迫缴纳140亿欧元的欠税，从而打破了竞争执法记录。-版权-英国“金融时报”有限公司2019

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