迈克尔-麦亚历尔

拟议的替代税制将使车辆登记税等级从11个增加到14个，对排放量低于51克/公里的车辆适用7%的新低税率。照片：卢克·麦格雷戈/彭博通过Getty图片

政府高级官员在一项新计划中提出了对汽车税收制度的重大修改。这些措施包括增加车辆登记税的税阶，更改混合动力车及电动汽车的免税额，以及取代柴油附加费。

财政部税收战略小组的一份文件是由高级官员起草的，其中列出了财政部长帕沙尔·多诺霍(Paschal Donohoe)下一份预算的备选方案。该文件还提议，在对新车和二手进口产品征税时，将使用新的更严格的二氧化碳排放数据推迟到2020年7月。

文件概述了加强VRT制度的环境基础的措施。它提出了一个新的公式，其中将包括固定和可变的元素，以消除现行制度的阶梯式性质。

VRT变化

拟议的替代税制将使车辆登记税等级从11个增加到14个，对排放量低于51克/公里的车辆适用7%的新低税率。另外8%的VRT适用于51克/公里至80克/公里之间的车辆。此后，每10克/公里就适用一个较高的税率幅度，最高可达201克/公里或更高，届时将适用39%的新税率。

今年推出的一项新的全欧盟测试制度-被称为wltp-将提高所有新车的排放等级。由于VRT和汽车税都是对汽车排放物进行评级的，这将对爱尔兰的驾车者和财政回报产生影响。

该战略集团的报告称：“鉴于经销商订购汽车的领先时间，推迟到2020年7月开工似乎没有什么不合理的。”

在对只有旧测试制度下评级的二手进口产品实施VRT时，该集团考虑了两种选择-将旧评级提高21%和对该数字征税，或采用欧盟建议的滑动税率。

问&答：汽车税的改变对你意味着什么？根据使用情况征收汽车税会给那些压力很大的通勤者带来沉重的打击，大多数的驾车者可能会被征收长途驾驶税，而不是支付燃油消费税。 
该报告指出，VRT是“一种高度顺周期的税收，汽车注册与经济环境有关”。根据113550辆新车和103976辆二手车进口的数据，预计今年的VRT产量将达到9.42亿欧元。这比去年增加了五千七百万。

这份报告警告说，由于英国政府采取了一系列措施，英国的反柴油情绪正在加剧该国柴油进口量的增加。

“考虑到柴油对环境健康的具体贡献，必须考虑大量从英国进口到爱尔兰的旧柴油的趋势。”

混合动力车和电动汽车

在对混合动力车和电动汽车的减税和补助方面，该报告说，有新的证据表明，在新的WLTP排放测试下，传统混合动力车的二氧化碳排放水平可能大大高于现行测试系统下产生的数值。

报告称：“鉴于新出现的证据，很难继续为常规混合动力车提供延长VRT救济的理由。”如果目前的缓解措施从混合动力车中移除，它表示传统的混合动力车在任何情况下都会从较低的VRT率中获益。

它还建议限制对全电动汽车的5，000英镑的税收减免.这项减免只适用于高达4万英镑的汽车，此后将以50%的比例削减，而50 000英镑以上的汽车则得不到减免。然而，对于排放量低于50克/公里的车辆，电动汽车将受益于7%的VRT新税率。

柴油附加费

该文件建议将柴油目前的1%附加费改为与氮氧化物(NOx)和其他空气污染物有关的费用。它说，每毫克/公里氮氧化物征收5英镑的费用可以适用。对于平均NOx水平为43毫克/公里的新柴油车，收费为215英镑，而平均23毫克/公里的新汽油车的收费为115英镑。挪威正在实行类似的制度。这一NOx税将对所有新车和二手进口品征收。

该战略组织表示，由于新车排放的减少，乘用车的汽车税收入在过去五年一直在下降。每辆汽车的平均税单已从2014年的466英镑降至今年的342英镑。

它提出的改革将加强环境的理论基础，同时也寻求扭转税收收入的结构性下降，增加排放量超过80克/公里的汽车。

实物利益

在实物税制度方面，建议将哩数由5个减少到4个。最高税级为30%的里程将增加到26 000公里，而年里程超过52 001公里的车辆将适用最低费率。低排放车辆的折扣率也将低于100克/公里，超过139克/公里的车辆也将收取附加费。

到2030年，将碳税从每吨20欧元提高到80欧元，将增加每升汽油17.2%和柴油每公升19.65%。

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