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谷歌、Facebook和亚马逊面临潜在垄断的严峻质疑

  • 时间:2019-09-02 21:03 编辑:Ben Fox Rubin, 来源:2KB项目 阅读:391
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摘要:Facebook因其在社交媒体中的潜在垄断地位而面临着相当大的关注。Fabian Sommer/dpa/Getty图像周二下午,国会反垄断听证会进行到一半时,科罗拉多州众议员乔·内古兹(JoeNeguse)问Facebook的一位代表,他的公司是否垄断。“不,国会议员,

Facebook因其在社交媒体中的潜在垄断地位而面临着相当大的关注。

Fabian Sommer/dpa/Getty图像


周二下午,国会反垄断听证会进行到一半时,科罗拉多州众议员乔·内古兹(JoeNeguse)问Facebook的一位代表,他的公司是否垄断。


“不,国会议员,事实并非如此,”Facebook全球政策发展主管马特·佩罗(Matt Perault)迅速回应道。

然后,民主党人内古兹(Neguse)开始按活跃用户列出世界上一些最大的社交媒体公司。Facebook排在第一位,WhatsApp排在第三位,Facebook Messenger排在第四位。Instagram排名第六,这四家公司都归Facebook所有。

“如果一家公司拥有世界上最大的六个实体中的四个(以活跃用户衡量),在这个行业中,我们有一个词,”这位国会议员说,“而且它是垄断的,或者至少是垄断力量。”


在众议院司法听证会上,这一交易可能为美国科技巨头在华盛顿特区的看法提供线索,因为美国国会和监管机构开始审查Facebook、谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)和苹果(Apple)的竞争性做法和收购。但是,由于政府刚刚开始对这些公司展开调查,目前还没有明确的迹象表明,这项工作是否会带来任何重大变化,比如从Instagram和WhatsApp拆分Facebook,或者出台更多的监管措施来控制这些科技巨头。


听证会召开之际,科技巨头受到了更严格的审查,联邦贸易委员会(FederalTradeCommission)对该行业的竞争进行了审查,包括过去的合并和潜在的反竞争做法。州检察长也在准备调查大型科技公司。民主党总统候选人、参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)呼吁分拆苹果(Apple)、亚马逊(Amazon)、谷歌(Google)和Facebook,称它们已经变得过于强大。


听证会包括来自谷歌、亚马逊和苹果的代表,尽管苹果收到的问题最少。这可能是因为该公司没有被视为垄断威胁,也可能是因为该公司代表周二运气不错。苹果的应用商店面临着问题,人们担心苹果更喜欢自己的服务,而不是竞争的应用。


这四位代表都声称,他们在各自的行业面临着激烈的竞争,他们的客户对于竞争对手的服务有很多选择。然而,在某些情况下,这些竞争声明提到了规模小得多的竞争对手,如Yelp、Tra速尔和Snapchat。他们还指出,他们的工作是投资于美国经济和美国就业机会。


尽管听证会上的国会议员们听起来大多担心这些公司的巨大权力,但威斯康星州共和党众议员吉姆·森森布伦纳(JimSensenbrenner)却为他的同僚们提供了警告。他呼吁司法机构成员关注这些公司的行为,而不仅仅是它们的规模,并警告说,如果解散这些公司,可能会损害小型企业,解决不了诸如隐私问题等持续存在的问题。

“仅仅因为一家企业很大并不意味着它是坏的,”他后来补充道,“反垄断法并不存在来惩罚成功。”


亚马逊负责竞争事务的助理总法律顾问内特·萨顿(Nate Sutton)面临一系列问题,即他的公司如何抑制在线零售领域的竞争,并伤害其网站上的小卖家。萨顿曾是司法部反垄断部门的一名律师,他回答了一些问题,即他的公司可能正在识别其网站上最受欢迎的一些产品,并抄袭这些产品。


“我们使用数据服务我们的客户,”萨顿说,同时提醒他几次,他是在回答宣誓。“我们不使用个别卖家的数据直接与他们竞争。”


谷歌也因声称其网站上保持更多流量,并将其引导到自己的服务领域而非竞争对手而受到质疑。罗德岛州民主党众议员大卫·西西林(DavidCicilline)认为,如果谷歌的搜索被“操纵”,有利于谷歌的话,“那么我们所知道的互联网就不再是经济机会的引擎了。”


谷歌的亚当·科恩(AdamCohen)表示,他的公司向竞争对手发送了大量流量。

和内古兹一样,乔治亚州的众议员汉克·约翰逊(HankJohnson)听起来特别担心Facebook的市场力量。

“你们每个人都占据着独特的支配地位,”他说,“但Facebook在社交媒体方面独树一帜。”

“梦想被买下,而不是建造自己的东西”


周二下午,两家科技巨头在第二个小组会议上遭到了猛烈抨击,国会听证会听取了教授和反垄断专家的意见。

哥伦比亚法学院(Columbia Law School)法学教授蒂莫西·吴(Timothy Wu)表示,科技公司的合并正威胁着美国作为新兴产业先驱的地位。


“我担心.我们将成为一个发明家和企业家梦想被收购的国家,而不是建造自己的东西,”吴在开场白中说。他指出,Facebook在2012年收购Instagram,显示出收购威胁以消除竞争的能力,以及“政府的意愿”。


当地自力更生研究所的斯泰西·米切尔(Stacy Mitchell)对此表示赞同,称独立公司数量急剧减少,导致了少数科技巨头对商业的控制。


米切尔说,亚马逊的崛起损害了美国的企业家精神、当地经济、创新和竞争。她在国会听证会上表示,亚马逊履行中心的费用翻了一番,当地企业正在消失,生产商很难在新产品和业务形成方面进行投资,并将其降至历史低点。她说,亚马逊本周举行的罢工也表明,由于缺乏竞争对手雇主,工作环境变得“越来越具有剥削性”。


耶鲁大学(Yale)经济学教授菲奥娜·斯科特·莫顿(Fiona Scott Morton)认为,数字平台的进入门槛很高,使得新公司很难进入市场。虽然现有的公司确实在研发上投入了资金,但这并不能达到与市场上有多个竞争对手的创新水平相同的水平。


在栅栏的另一边是卡尔·萨博(CarlSzabo),他是行业协会NetSelect的副总裁和总法律顾问,他认为大型平台可以帮助小型零售商。他把Etsy、YouTube、eBay和Facebook市场列为开放这一渠道的公司。


“竞争非常激烈,”他在听证会上表示,谷歌从雅虎手中接管了搜索市场的主导地位,Facebook在社交网络领域超越了MySpace,TikTok现在如何给Facebook带来竞争-“以及过去几年里的一切。”

应用程序协会(AppAssociation)执行董事摩根·里德(MorganReed)也认为,创新和竞争“无处不在”。


“应用经济正在蓬勃发展,”他说,并补充说,它现在价值1.3万亿美元,在美国创造了570万个就业机会。

但在那些努力解决问题的人中,莫顿建议采取更好的反垄断措施,以阻止大公司收购其竞争对手。她还建议通过建立开放的数据可移植性和小额支付标准,打破进入壁垒,并制定法规,使消费者能够控制自己的数据。


虽然吴建议采取更多的反垄断措施,包括追溯审查合并,但贝克博茨公司(Baker Botts)的反垄断从业者兼合伙人莫琳·奥赫豪森(Morien Ohlhausen)表示,在合并发生很久后,甚至是在拆分科技巨头之后,“试图破译鸡蛋”,对消费者构成了严重的伤害风险。




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