艾恩·伯克-肯尼迪
财政部长帕沙尔·多诺霍(Paschal Donohoe)将于本周向民主党发表预算演讲。照片:Dara Mac Dónaill
企业游说团体IBEC警告称,根据改革全球税收体系的新提议,爱尔兰可能会损失10%以上的公司税收入。根据去年的税收标准,这相当于10亿多一点。
经济合作与发展组织(Oecd)正提议对现行规则进行重大改革,允许facebook、苹果和google等公司记帐利润,并在爱尔兰等低税地区找到专利,以尽量减少税单。
周三公布的这些提案是经合组织(OECD)磋商进程的一部分,将赋予较大国家对其领土内销售所得的企业收入征税的更多权利。
这也意味着,大型跨国公司在爱尔兰的部分利润将重新分配到其他司法管辖区,从而缩小了爱尔兰的税基。
IBEC说,这些建议如果付诸实施,将是一个世纪以来全球公司税政策中最根本的变化,而且相对于较大的消费市场,这些建议显然会使小规模出口经济体处于不利地位。
“这将意味着将税收权重新分配给较大的进口国,而作为一个小出口国,这可能意味着爱尔兰财政将失去一部分公司税基础,”IBEC首席经济学家杰拉德·布雷迪(Gerard Brady)表示。
“这一切都取决于最终商定的税率,尽管现在还为时过早,但我们认为,目前爱尔兰10%或更多的企业税收可能面临风险。”
改革议程
经合组织(OECD)的改革议程得到了更大的推动,法国和英国等国威胁称,如果不改变现行规则,将单方面采取对数字公司征税的计划。
经合组织税收政策负责人帕斯卡尔·圣阿曼斯说:“目前的体系正处于压力之下,如果我们不消除紧张局势,就无法生存下去。”
圣艾曼斯在最近访问爱尔兰时表示,全球税收协定“不可能带来大输家和大赢家”,但必须取得平衡,同时坚称爱尔兰将从“税收确定性”中获益。
经合组织(OECD)预计,在下周20国集团(G20)财长们在华盛顿举行的一次会议上讨论这些提议时,他们的提议是否得到了广泛的政治支持,这是第一个迹象,但据说这些措施已经得到了美国、德国和其他大国的支持。
预计印度等发展中经济体也将首次获得对大型科技跨国公司的征税权,因为尽管这些公司在其管辖范围内广泛销售和销售产品,但它们往往没有实体存在。
经合组织(OECD)在其咨询文件中表示:“在数字时代,征税权的分配再也不能仅仅局限于实体存在。”
不受欢迎的聚光灯
经合组织(OECD)的提议可能会让人们不受欢迎地关注爱尔兰的公司税征收。过去五年里,爱尔兰的企业税收增加了一倍,达到了逾100亿欧元。与此同时,爱尔兰与欧盟(EU)就其130亿苹果政府援助裁决陷入了争执。
政府说,它注意到经合组织的建议。一位发言人说:“爱尔兰积极参与经合组织正在进行的这项工作,以便就解决数字化带来的税收挑战达成全球共识。”
作为2020年预算的一部分,财政部发布了一份报告,警告爱尔兰公司税基础受到重大“冲击”可能会给公共财政留下60亿欧元的缺口。
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